EMPAT TANDA TANYA MENTERI KELAUTAN
/in IUU Fishing, Kampanye & Advokasi, Pengelolaan Pesisir & Pulau - Pulau Kecil, Pidato & Makalah, Publikasi, Reformasi Kebijakan /by adminkiaraEMPAT TANDA TANYA MENTERI KELAUTAN
Oleh Abdul Halim
Sekretaris Jenderal Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA)
Klaim Menteri Kelautan dan Perikanan atas keberhasilannya mengelola sumber daya kelautan dan perikanan sepanjang tahun 2013 bak kacang lupa kulitnya. Penilaian ini setidaknya bertolak dari 4 tolak ukur “sebesar-besar kemakmuran rakyat” sebagaimana diuraikan oleh Mahkamah Konstitusi dalam Putusan Nomor 3/PUU-VIII/2010 tentang Pengujian Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil. Pertama, kemanfaatan sumber daya alam bagi rakyat. Dengan 70% lautan dan kandungan sumber daya perikanan di dalamnya, bukan mustahil bagi bangsa Indonesia untuk menjadi produsen perikanan utama dunia. Apalagi didukung dengan anggaran yang terus membesar dan regulasi yang berlandasan prinsip survival of the fittest. Sudah sejak tahun 2010, anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) mengalami peningkatan sebesar 140% (lihat Tabel 1): dari Rp3,139,5 Triliun (2010) menjadi Rp7.077,4 (2013). Bahkan pada tahun 2011, terdapat tambahan sebesar Rp1.137.763.437.000 dari APBN Perubahan. Tak mengherankan, peningkatan produksi perikanan, baik dari sektor perikanan tangkap maupun budidaya, terus dipacu: 11.662.342 ton (2010); 13.643.234 ton (2011); 15.504.747 ton (2012); dan 19,56 juta ton (2013). Tabel 1. Anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2010-2013Tahun Anggaran | Jumlah |
2010 | Rp3.139,5 |
2011 | Rp5.176,0 |
2012 | Rp6.014,1 |
2013 | Rp7.077,4 |
No | Tahun | Jumlah Nelayan |
1 | 2010 | 86 |
2 | 2011 | 149 |
3 | 2012 | 186 |
No |
Bulan |
Jumlah Kecelakaan |
Jumlah Nelayan Wafat |
1 | Januari | 8 kasus | 49 orang |
2 | Februari | 1 kasus | 1 orang |
3 | Maret | 1 kasus | 1 orang |
4 | April | 3 kasus | 60 orang |
5 | Mei | 2 kasus | 11 orang |
6 | Juni | 3 kasus | 14 orang |
7 | Juli | 5 kasus | 16 orang |
8 | Agustus | 9 kasus | 10 orang |
9 | September | 9 kasus | 18 orang |
10 | Oktober | 5 kasus | 6 orang |
11 | November | 5 kasus | 15 orang |
12 | Desember | 6 kasus | 24 orang |
Jumlah total | 57 Kasus | 225 orang |
No | Kepala Daerah | Bentuk Kebijakan Tidak Ramah Nelayan |
Gubernur | ||
1 | Jawa Timur | Perizinan Tambang Pasir Laut |
2 | Sumatera Utara | Alih konversi mangrove |
3 | DKI Jakarta | Reklamasi Pantai |
4 | Bali | Reklamasi Pantai |
Bupati | ||
5 | Batang | Alih fungsi kawasan konservasi untuk PLTU |
6 | Serang | Perizinan Tambang Pasir Laut |
7 | Jepara | Perizinan Tambang Pasir Besi |
8 | Pandeglang | Perizinan Tambang Pasir |
9 | Bangka | Perizinan Tambang Timah |
10 | Belitung | Perizinan Tambang Timah |
11 | Langkat | Pembolehan/Pembiaran Pemakaian Trawl |
12 | Asahan | Pembolehan/Pembiaran Pemakaian Trawl |
13 | Tangerang | Reklamasi Pantai |
14 | Minahasa Utara | Reklamasi Pantai |
15 | Bolaang Mongondow Timur | Perizinan Tambang Pasir Besi |
16 | Bolaang Mongondow Utara | Perizinan Tambang Pasir Besi |
17 | Kepulauan Sangihe | Perizinan Tambang Pasir Besi |
18 | Gresik | Reklamasi Pantai |
19 | Mamuju | Reklamasi Pantai |
20 | Donggala | Reklamasi Pantai |
21 | Pangandaran | Perizinan Tambang Pasir Besi |
22 | Tasikmalaya | Perizinan Tambang Pasir Besi |
23 | Bandung Barat | Perizinan Tambang Pasir Besi |
24 | Minahasa Selatan | Perizinan Tambang Pasir Besi |
25 | Minahasa Tenggara | Perizinan Tambang Pasir Besi |
26 | Morowali | Reklamasi Pantai |
27 | Aceh Besar | Perizinan Tambang Pasir Laut |
28 | Seluma, Bengkulu | Perizinan Tambang Pasir Besi |
29 | Belitung | Perizinan Tambang Pasir Laut |
30 | Bangka | Perizinan Tambang Timah |
31 | Garut | Perizinan Tambang Pasir Besi |
32 | Kulon Progo | Perizinan Tambang Pasir Besi |
33 | Kebumen | Perizinan Tambang Pasir Besi |
34 | Cilacap | Perizinan Tambang Pasir Besi |
35 | Tulungagung | Perizinan Tambang Pasir Besi |
36 | Lumajang | Perizinan Tambang Pasir Besi |
37 | Jember | Perizinan Tambang Pasir Laut |
38 | Blitar | Perizinan Tambang Pasir Laut |
39 | Ende | Perizinan Tambang Pasir Besi |
40 | Konawe | Perizinan Tambang Pasir Besi |
Walikota | ||
41 | Balikpapan | Perizinan Tambang Pasir Laut dan Reklamasi Pantai |
42 | Manado | Reklamasi Pantai |
43 | Palu | Reklamasi Pantai |
44 | Makasar | Reklamasi Pantai |
45 | Lampung | Reklamasi Pantai |
46 | Padang | Reklamasi Pantai |
47 | Semarang | Reklamasi Pantai |
48 | Surabaya | Reklamasi Pantai |
49 | Kupang | Reklamasi Pantai |
50 | Bau-bau | Reklamasi Pantai |
PETAMBAK DAN PERDAGANGAN BEBAS KOMODITAS UDANG
/in Kampanye & Advokasi, Pidato & Makalah, Publikasi, Reformasi Kebijakan, Siaran Pers /by adminkiara
PETAMBAK DAN PERDAGANGAN BEBAS KOMODITAS UDANG
Menggugat Kejahatan Perdagangan Bebas dan Charoen Phokpand
I. Situasi Perikanan Indonesia
2008 |
2012 |
||
8.858.315 ton |
15.504.747 ton |
||
5.003.115 ton untuk Perikanan Tangkap |
3.855.200 ton untuk Perikanan Budidaya |
5.829.194 ton Perikanan Tangkap |
9.675.553 ton Perikanan Budidaya |
Tahun |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
409,590 | 338,060 | 380,972 | 400,385 | 415,703 |
2008 |
2012 |
||
911.674 (Volume dalam ton) | 2.699.683 (Nilai dalam US$) | 1.229.114 (Volume dalam ton) | 3.853.658 (Nilai dalam US$) |
Negara |
Tahun |
|||||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||||
Volume | Nilai | Volume | Nilai | Volume | Nilai | Volume | Nilai | Volume | Nilai | |
Uni Eropa |
84.525 | 336.260 | 73.546 | 293.344 | 80.421 | 330.680 | 102.334 | 459.923 | 87.116 | 445.890 |
Amerika Serikat |
77.203 | 547.627 | 63.592 | 426.995 | 58.277 | 443.220 | 70.059 | 615.055 | 62.194 | 500.307 |
Jepang |
39.233 | 334.982 | 38.528 | 333.056 | 36.712 | 351.402 | 37.897 | 427.301 | 33.521 | 372.825 |
Negara Lainnya |
19.944 | 75.194 | 23.411 | 92.428 | 24.307 | 102.162 | 27.527 | 97.652 | 43.858 | 279.302 |
Total |
170.583 | 1.165.293 | 150.989 | 1.007.481 | 145.092 | 1.056.399 | 158.062 | 1.309.674 | 162.068 | 1.304.149 |
Perang bintang di Malaka
/in Kampanye & Advokasi, Pidato & Makalah, Reformasi Kebijakan /by adminkiaraPerang bintang di Malaka
Koran SINDOABDUL HALIM
Indonesia: Mangroves for life
/in Kampanye & Advokasi, Pidato & Makalah, Publikasi /by adminkiaraIndonesia: Mangroves for life
No. | Sub-district | Area (Ha) | Area – heavily affected (Ha) |
1 | Secanggang | 9.520 | 1.125 |
2 | Tanjung Pura | 2.750 | 2.110 |
3 | Gebang | 4.959 | 4.959 |
4 | Babalan | 1.700 | 1.200 |
5 | Sei Lapan | 1.200 | 885 |
6 | Brandan Barat | 4.808 | 4.808 |
7 | Besitang | 5.457 | 5.457 |
8 | Pangkalan Susu | 4.876 | 4.876 |
9 | Pematang Jaya | – | – |
Total | 35.000 | 25.420 |
No | Conversion Results | Wide (Ha) |
1 | Farms/ oil palm plantations | 19.750 |
2 | Cutting mangroves | 980 |
3 | Damage | 3.450 |
4 | Other uses | 3.040 |
Total | 25.420 |
Indonesia: Mangroves for life
/in Kampanye & Advokasi, Pidato & Makalah, Publikasi /by adminkiaraIndonesia: Mangroves for life
No. | Sub-district | Area (Ha) | Area – heavily affected (Ha) |
1 | Secanggang | 9.520 | 1.125 |
2 | Tanjung Pura | 2.750 | 2.110 |
3 | Gebang | 4.959 | 4.959 |
4 | Babalan | 1.700 | 1.200 |
5 | Sei Lapan | 1.200 | 885 |
6 | Brandan Barat | 4.808 | 4.808 |
7 | Besitang | 5.457 | 5.457 |
8 | Pangkalan Susu | 4.876 | 4.876 |
9 | Pematang Jaya | – | – |
Total | 35.000 | 25.420 |
No | Conversion Results | Wide (Ha) |
1 | Farms/ oil palm plantations | 19.750 |
2 | Cutting mangroves | 980 |
3 | Damage | 3.450 |
4 | Other uses | 3.040 |
Total | 25.420 |
Muslim Muin Ph.D.: ‘Jakarta Tak Perlu Bangun Giant Sea Wall’
/in Kampanye & Advokasi, Pengelolaan Pesisir & Pulau - Pulau Kecil, Pidato & Makalah, Reformasi Kebijakan /by adminkiaraMuslim Muin Ph.D.: ‘Jakarta Tak Perlu Bangun Giant Sea Wall’



Utang yang Memiskinkan
/in Pidato & Makalah, Reformasi Kebijakan /by adminkiaraUtang yang Memiskinkan
Oleh: Apung Widadi
Utang Pemerintah Indonesia pertengahan tahun 2013 menumpuk hingga Rp 2.023 triliun. Itu berarti rata-rata satu warga negara Indonesia menanggung utang Rp 8,5 juta. Dampaknya, rakyat semakin miskin. Total sejak 2004 hingga saat ini peningkatan utang semasa pemerintahan SBY Rp 724,22 triliun. Akhir 2004 utang pemerintah masih Rp 1.299,50 triliun. Kenaikan yang amat signifikan ini berdampak pada APBN yang kian tergerus karena harus bayar cicilan pokok dan bunga utang. Pada 2013, misalnya, pemerintah berencana membayar cicilan pokok dan bunga: Rp 299,708 triliun, 17,3 persen dari total belanja negara pada APBN Perubahan 2013 (Rp 1.726,2 triliun). Pada 2013 total anggaran kemiskinan Rp 115,5 triliun, hanya 6,7 persen dari total belanja negara. Politik anggaran pemerintah kontras: memilih menyubsidi orang kaya pemilik surat berharga negara daripada menyubsidi BBM untuk rakyat miskin. Utang luar negeri secara bilateral banyak berasal dari Jepang: rata-rata Rp 259,64 triliun per tahun, 38,3 persen dari total utang per tahun. Utang dari hubungan multilateral yang berasal dari Bank Dunia, menurut data Dirjen Pengelola Utang, per Mei 2013 sekitar Rp 122 triliun, 21 persen dari total utang. Bank Pembangunan Asia per Mei 2013 menyumbang Rp 95,77 triliun, 16 persen dari total utang luar negeri. Data itu belum termasuk Surat Berharga Negara (SBN) dan valas. Jika demikian halnya, mimpi rezim pemerintahan yang antiutang luar negeri pupus sudah. Setelah Soeharto, sepertinya warisan utang menggunung menjadi tradisi peninggalan dosa rezim untuk anak cucunya. Dengan beban utang yang kian besar setiap tahun, dan tak diimbangi dengan peningkatan pendapatan, APBN dikhawatirkan jebol dan negara bisa bangkrut. Total pembayaran cicilan pokok dan bunga utang dalam negeri dan luar negeri saja (2005-2012): Rp 1.584,88 triliun. Selain menyedot uang negara dalam jumlah besar, dana asing berbentuk utang dan hibah luar negeri juga membuat intervensi mendalam terhadap kebijakan ekonomi. Sejumlah kebijakan dan puluhan UU yang merugikan kepentingan nasional adalah produk tak langsung dana asing itu, antara lain UU No 22/2001 Migas yang belum direvisi, UU No 7/2004 Sumber Daya Air, UU No 30/2007 Energi, UU No 25/2007 Penanaman Modal, UU No 9/2009 Badan Hukum Pendidikan, UU No 19/2003 BUMN, dan UU No 27/2007 Pengelolaan Pesisir dan Pulau Kecil. Beberapa UU itu secara jelas menjadikan kepentingan nasional subordinat dari kepentingan modal asing di Indonesia. Bahkan, melalui UU Penanaman Modal, pihak asing dapat menguasai sektor strategis di Indonesia hingga 95 persen. Perusahaan asing juga mendapat fasilitas dan hak yang sama dengan perusahaan dalam negeri. Mengapa pemerintah mengingkari fakta itu dan terus menambah utang luar negeri dan dalam negeri? Setidaknya empat argumentasi yang selalu digembar-gemborkan setiap tahun. Pertama, utang pemerintah diperlukan untuk membiayai defisit APBN. Kedua, meskipun nominal meningkat, rasio terhadap PDB dalam posisi aman. Ketiga, utang pemerintah diarahkan untuk mendapatkan pembiayaan publik dengan biaya dan risiko rendah dan jangka panjang. Keempat, pengelolaan fiskal dan utang semakin baik. Menyesatkan Argumentasi pemerintah itu, jika tak diperbaiki, menyesatkan. Ada indikasi, defisit APBN semakin menggelembung tiap tahun. Neraca yang defisit hanya ditindaklanjuti dengan solusi instan: utang, bukan menaikkan pendapatan negara dari usaha asing dan sumber daya alam kita. Terkait rasio dengan PDB, melihat dengan kacamata itu tampak manis: rasio pinjaman, SBN, dan PDB setiap tahun menurun. Hingga 2013 hanya berkisar 16,6 persen hingga 23,1 persen. Bahkan, pada 2012 Indonesia dalam rasio utang dengan PDB lebih baik dari negara yang mengalami krisis, seperti Italia (127 persen), Jerman (82 persen), Jepang (237 persen), atau AS (106,5 persen). Rasio PDB adalah total produksi dalam negeri beserta asing. Bagaimana dengan rasio produk nasional bruto? Tentu hasilnya akan beda terkait produksi dalam negeri tanpa asing. Alih-alih dengan argumen risiko rendah dan jangka panjang, hantu jatuh tempo utang justru makin mengancam. Obligasi rekap BLBI jatuh tempo pada 2033 dengan nilai Rp 127 triliun. Ini mengerikan. Perampokan oleh pengusaha hitam, tetapi beban utangnya dibiayai negara. Jika terus dibiarkan, utang pemerintah akan jadi bom waktu ekonomi Indonesia dan mempernganga jurang antara pemodal dan rakyat miskin. Langkah lebih radikal barangkali perlu dipikirkan oleh pemerintahan SBY: moratorium utang pemerintah. Meski bukan ide baru, moratorium utang, khususnya dalam negeri, ini cukup realistis karena mayoritas utang dalam negeri sekitar 64 persen dari total utang. Utang dalam negeri itu dinikmati bank pemerintah atau swasta. Pemerintah mudah mengambil sikap tegas. DPR sebagai pengawas pemerintah yang tak pernah dilibatkan dalam membahas utang harus mengambil langkah politik yang tegas untuk menghentikan utang dan mendesak pemerintah agar tak meneruskan obligasi rekap yang hanya menguntungkan pengusaha nakal era Orde Baru yang saat ini terus menyusu kepada negara. Apung Widadi: Peneliti Politik Anggaran di Indonesia Budget (Kompas cetak, 13 Juli 2013)IKHTIAR KONSTITUSIONAL
/in Kampanye & Advokasi, Pidato & Makalah, Publikasi /by adminkiaraIKHTIAR KONSTITUSIONAL
Oleh Abdul Halim
Sekretaris Jenderal Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA);
Anggota Pokja Perikanan Budidaya SEAFish (Southeast Asia Fish for Justice Network);
Koordinator Pokja Perikanan Aliansi untuk Desa Sejahtera (ADS)
JANUARI 2013 menjadi momentum bersejarah bagi 7.512 petambak dan 33.705 jiwa penduduk Indonesia yang hidup di 8 kampung Bumi Dipasena: Sentosa, Utama, Agung, Jaya, Mulya, Makmur, Sejahtera, dan Abadi (Rawajitu Timur dalam Angka 2010); dan tanpa kenal lelah berjuang membumikan cita-cita kemerdekaan Republik di ujung utara Provinsi Lampung. Di bulan itulah, putusan Pengadilan Negeri Menggala menolak gugatan PT. AWS/CPP. Sebelumnya, PT. AWS/CPP tidak menunjukkan itikad baik dengan memaksakan adanya upaya hukum gugatan ke Pengadilan Negeri Menggala. PT. AWS/CPP menggugat 400 Petambak Plasma dengan masing-masing 200 petambak sebagai tergugat dalam gugatan dengan nomor perkara: 01/PDT.G/2012/PN.MGL dan 04/PDT.G/2012/PN.MGL. Gugatan tersebut didaftarkan pada awal Januari 2012 lalu dan putusannya telah dibacakan di depan publik pada tanggal 17 Januari 2013. Padahal, Komnas HAM tengah memediasi penyelesaian kasus tersebut. Sejak infrastruktur listrik dimatikan sepihak oleh PT Aruna Wijaya Sakti (AWS) pada tanggal 7 Mei 2011, anak perusahaan PT Central Proteinaprima (CPP), asa untuk hidup bahagia dan makmur tidak serta-merta padam. Inilah sejarah yang bercerita tentang perlawanan atas kesewenang-wenangan (Negara dan korporasi asing). Petambak Bumi Dipasena meyakini pesan Bung Hatta (12 Agustus 1902–14 Maret 1980), “Indonesia merdeka bukan tujuan akhir kita. Indonesia merdeka hanya syarat untuk bisa mencapai kebahagiaan dan kemakmuran rakyat. Indonesia merdeka tidak ada gunanya bagi kita, apabila kita tidak sanggup untuk mempergunakannya memenuhi cita-cita rakyat: hidup bahagia dan makmur dalam pengertian jasmani dan rohani”. Kesadaran kolektif pun terus-menerus dibangkitkan untuk melawan ketidakadilan. Karena ia sesungguhnya adalah musuh bersama rakyat (common enemies). Koreksi rakyat Perjuangan jasmani dan rohani petambak Bumi Dipasena yang tergabung di dalam Perhimpunan Petambak Plasma Udang Windu (P3UW) mendapatkan jalan terangnya: Majelis Hakim yang dipimpin oleh Ojo Sumarna, SH. MH., dengan anggota majelis Estiono, SH. MH. dan Hj. Siti Yutistia Akuan, SH. MH., memutuskan bahwa gugatan PT. AWS/CPP tidak dapat diterima/ditolak. Meski belum berkekuatan hukum tetap, karena keputusan Pengadilan Negeri Menggala ini disambut upaya hukum banding oleh PT AWS/CPP pada tanggal 20 Februari 2013, kemenangan ini adalah sebentuk koreksi rakyat: pertama, Negara haruslah memihak kepada warganya, bukan malah membiarkan warganya bertempur melawan ketidakadilan korporasi di meja hijau. Terkait hal ini, Pembukaan UUD 1945 sudah memberikan panduan: “….membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, ……”. Kedua, kemenangan petambak Bumi Dipasena ini menggambarkan bahwa hukum bukanlah entitas yang terpisah dari masyarakat. Karena ia lahir dan tumbuh-kembang di dalamnya. Filsuf Romawi Cicero (3 Januari 106 – 7 Desember 43 SM) menyebut, “Di mana ada masyarakat, di situ ada hukum (ubi societas ibi ius)”. Hukum bukanlah barang dagangan yang diproduksi semau penguasa, karena sejatinya ia telah memandu manusia sejak kelahirannya. Olehnya, tiap tindakan melawan hukum akan berbalik kepada pelakunya. Dalam penyelesaian sengketa eks Dipasena, belakangan terkuak kejahatan finansial perusahaan, di antaranya sejak akad-kredit petambak tidak sekalipun mengetahui buku tabungan yang mencatat alur transaksi budidaya udang selama kemitraan inti-plasma berlangsung. Sementara pihak perbankan mengonfirmasi sudah memberikannya melalui perusahaan. Anehnya, tiba-tiba petambak digugat ratusan hingga miliaran rupiah, tanpa pernah menerima Sisa Hasil Usahanya (SHU) senilai Rp36 miliar. Inilah buah keculasan. Kemenangan pertama ini memberi pelajaran: sepandai-pandainya tupai melompat, akhirnya jatuh juga. Karena rakyat tidak akan tinggal diam. Pertanyaannya, tutup bukukah pertambakan udang eks Dipasena ini di tengah konflik? Kemitraan baru Dalam 4 tahun terakhir, produksi udang nasional mengalami peningkatan: 409.590 ton pada tahun 2008 menjadi 414.000 ton pada tahun 2011 (Pusdatin KKP, 28 Mei 2012). Lampung menjadi penghasil utama udang dengan produksi per tahun mencapai 168 ribu ton atau 40% dari total produksi udang nasional. Di Provinsi Lampung, produksi udang pada tahun 2011 naik dibandingkan dengan tahun sebelumnya: 352 ribu ton (2010) menjadi 381.288 ton (2011). Luas potensi perikanan, khususnya produksi udang di provinsi ini mencapai 440 ribu ton dengan pencapaian sekitar 40%—50% produksi nasional (Lampung Post, 27/03/2012). Pertambakan Dipasena adalah satu di antara sentra produksi udang terbesar di Indonesia yang memberi kontribusi, meski belum difasilitasi secara menyeluruh oleh Negara. Mengusung pola kemitraan baru, pertambakan Dipasena terus bergairah. Dengan prinsip 2 M (modal kerja dan sarana produksi murah dan baik) dan 1 T (pembelian hasil panen tinggi dan adil), petambak dan mitranya tidak saling mengeksploitasi, melainkan menguntungkan satu sama lain (lihat Tabel 1). Tanpa terasa, pola kemitraan baru ini telah bergulir dalam 2 fase dan memproduksi kebahagiaan dan kemakmuran bagi masyarakat Bumi Dipasena. Tabel 1. Manfaat Kemitraan Baru Pertambakan Udang Bumi DipasenaNo | Peran | Keterangan |
1 | Petambak |
|
2 | Pemasok Sarana Produksi |
|
3 | Investor |
|
4 | Cold Storage |
|

Koalisi Rakyat Untuk Keadilan Perikanan
Jl. Tebet Utara 1 C No.9 RT.08/RW.01, Kel. Tebet Timur, Kec. Tebet, Kota Jakarta Selatan. 12820, Indonesia. Tlp/Fax +62-21 22902055
Tentang KIARA
Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan (KIARA) adalah organisasi non-pemerintah yang berdiri pada tanggal 6 april 2003. Organisasi nirlaba ini diinisiasi oleh WALHI, Bina Desa, JALA (Jaringan Advokasi untuk Nelayan Sumatera Utara), Federasi Serikat Nelayan Nusantara (FSNN), dan individu-individu yang menaruh perhatian terhadap isu kelautan dan perikanan.